關(guān)于主動(dòng)作為，勇對(duì)挑戰(zhàn)，擦亮承德公交靚麗名片的建議

       公交車(chē)是最為普遍的一種大眾運(yùn)輸工具。隨著我市城市化和機(jī)動(dòng)化的發(fā)展，主城區(qū)人口和地域不斷增加，對(duì)公共交通的需求日益旺盛，這就需要公交企業(yè)加大投入力度，快速提升服務(wù)來(lái)滿(mǎn)足市民的不斷增長(zhǎng)的出行需求。公交車(chē)大多是為了滿(mǎn)足基層市民上下班和日常出行的最基本的交通工具，因其線(xiàn)路豐富、發(fā)車(chē)間隔短、價(jià)格低廉而深受市民喜愛(ài)。

       近些年來(lái)，承德公交公司通過(guò)更新車(chē)輛、豐富線(xiàn)路、改善支付方式、提升服務(wù)等手段，確實(shí)樹(shù)立了良好的窗口形象，但也有一些不和諧的事情發(fā)生，如票價(jià)問(wèn)題、空調(diào)問(wèn)題、甩客問(wèn)題等，仍然讓部分市民如梗在喉，讓承德公交在市民中的口碑受到了非常大的影響。經(jīng)了解，問(wèn)題大致如下：

       1、自2016年5路區(qū)間、9路、11路、15路區(qū)間、29路，1路、13路、30路等陸續(xù)由1元漲到2元以來(lái)，承德公交歷經(jīng)多次漲價(jià)，其中2019年1月1日實(shí)施空調(diào)價(jià)格的6路、7路、8路、16路、20路、28路，由1元調(diào)整為2元，5路區(qū)間、15路區(qū)問(wèn)、25路、11路，由2元調(diào)整到3元，和2022年1月13日1路、29路實(shí)施空調(diào)價(jià)格由2元調(diào)整到3元，尤為引起市民的熱議和強(qiáng)烈不滿(mǎn)，市民熱議大多集中為價(jià)格聽(tīng)證會(huì)不夠透明、部分價(jià)格調(diào)整發(fā)布今天發(fā)布，隔天調(diào)，未給市民留出相對(duì)充足的過(guò)渡時(shí)間、和全國(guó)及省內(nèi)同等城市比較，價(jià)格明顯高出等；

       2、在調(diào)整空調(diào)價(jià)格時(shí)，已明確說(shuō)明在空調(diào)開(kāi)放期間執(zhí)行此票價(jià)，但在空調(diào)未開(kāi)放期間，仍按空調(diào)票價(jià)收取，并未調(diào)回原票價(jià)，雖然公交公司給出空調(diào)車(chē)成本需要全年票價(jià)分?jǐn)偟慕忉專(zhuān)圆荒茏屖忻駶M(mǎn)意；

       3、公交車(chē)在冬季和夏季來(lái)臨時(shí)，未能按調(diào)整價(jià)格時(shí)的約定，按時(shí)開(kāi)放空調(diào)，使得冬天冷，夏天熱，雖然市民花了空調(diào)票價(jià)，但不能享受到空調(diào)車(chē)的待遇；

       4、公交上車(chē)一票制，不管是坐一站還是到終點(diǎn)，票價(jià)一律同等；

       5、部分公交司機(jī)態(tài)度存在問(wèn)題，帶著情緒上路，不僅影響乘客乘車(chē)環(huán)境，還會(huì)給行車(chē)安全和乘客的人身安全都埋下隱患；

       6、部分公交車(chē)越線(xiàn)甩客問(wèn)題依然存在，特別是一些路線(xiàn)稍遠(yuǎn)的線(xiàn)路，尤為突出，給部分市民的出行造成極大不便。

       以上問(wèn)題，不但會(huì)影響承德文明城市創(chuàng)建工作，同時(shí)也會(huì)對(duì)市民出行造成比較大的影響，公共交通做為城市窗口，我們應(yīng)該共同努力，把這個(gè)窗口擦的更亮，個(gè)人建議如下：

       1、鑒于市民反應(yīng)最為強(qiáng)烈的票價(jià)問(wèn)題，公交公司應(yīng)對(duì)標(biāo)城市，精準(zhǔn)調(diào)研，同時(shí)，廣泛征求市民建議，結(jié)合我市整體收入水平，制定合理票價(jià)，原來(lái)不合理的票價(jià)，要有勇氣調(diào)回來(lái)；

       2、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)要堅(jiān)持公開(kāi)、透明的原則，打開(kāi)大門(mén)，讓真正的乘客說(shuō)話(huà)，這才能聽(tīng)到真話(huà)，才能制定出更加合理的政策，讓市民滿(mǎn)意，才是公共服務(wù)企業(yè)的服務(wù)宗旨；

       3、長(zhǎng)線(xiàn)公交實(shí)施分段計(jì)費(fèi)制；

       4、對(duì)各項(xiàng)政策及時(shí)向社會(huì)公布，并邀請(qǐng)市民共同監(jiān)督執(zhí)行，比如空調(diào)開(kāi)放時(shí)間、發(fā)車(chē)間隔、及時(shí)報(bào)站等；

       5、持續(xù)做好司乘人員的培訓(xùn)工作，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，杜絕越站、甩客行為的發(fā)生；

       6、保持和乘客溝通渠道的暢通，如客服電話(huà)，微信公眾號(hào)留言等，對(duì)市民反應(yīng)集中的問(wèn)題，給予公開(kāi)答復(fù)；

       7、重視問(wèn)題，勇于面對(duì)問(wèn)題，敢于面對(duì)市民質(zhì)疑，主動(dòng)解決、主動(dòng)作為，主動(dòng)公開(kāi)、主動(dòng)提升。

唯有如此，才能讓承德的公共交通事業(yè)得到良性發(fā)展，讓廣大市民出行樂(lè)于乘坐公共交通，少開(kāi)私家車(chē)，這樣不僅有助于環(huán)保，更有利于解決城市交通擁堵，同時(shí)，擦亮承德公交這張靚麗名片，大幅提升我市整體形象。

字（2022）第0144號(hào)    （B）類(lèi)

                              是否同意公開(kāi)（是）

對(duì)承德市第十五屆委員會(huì)

第二次會(huì)議第0144號(hào)提案的答復(fù)

尊敬的張曉東委員：

       您好，您提出的“關(guān)于主動(dòng)作為，勇對(duì)挑戰(zhàn)，擦亮承德公交靚麗名片的建議”我集團(tuán)已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

       關(guān)于公交車(chē)空調(diào)票價(jià)等相關(guān)問(wèn)題

       2018年，市發(fā)改委物價(jià)部門(mén)對(duì)我公司進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)成本審核，根據(jù)審核結(jié)果并經(jīng)價(jià)格聽(tīng)證程序，報(bào)請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)，我市中心城區(qū)公交車(chē)執(zhí)行空調(diào)票價(jià)。即：普通公交車(chē)更換空調(diào)公交車(chē)后，票價(jià)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加1元。近期我公司公交車(chē)更換空調(diào)車(chē)并執(zhí)行空調(diào)票價(jià)，即屬于上述情況。

      純電動(dòng)公交車(chē)因啟動(dòng)制冷取暖設(shè)備導(dǎo)致用電成本增大，需要支付相應(yīng)的電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)，是調(diào)整公交車(chē)票價(jià)的主要因素。我公司是國(guó)有公益一類(lèi)企業(yè)，按照政策沒(méi)有自行調(diào)整公交票價(jià)的權(quán)力，多年來(lái)一直嚴(yán)格按承德市物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的公益性?xún)r(jià)格執(zhí)行。

      至2018年我市調(diào)整公交車(chē)空調(diào)票價(jià)之時(shí)，我市已連續(xù) 20年維持1、2元公交票價(jià)不變。在此期間車(chē)輛、油料、電力、人工等經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)上漲，有限的財(cái)政補(bǔ)貼難以維持不斷增加的運(yùn)營(yíng)成本，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，難以持續(xù)。由于駕駛員工資長(zhǎng)期偏低，人員招聘困難，成熟技術(shù)工人流失嚴(yán)重，新開(kāi)線(xiàn)路困難極大。因此，適當(dāng)調(diào)整公交票價(jià)，符合“國(guó)家支持、企業(yè)承擔(dān)、乘客支付”的行業(yè)基本規(guī)則。據(jù)我們了解，省內(nèi)城市公交車(chē)票價(jià)形式、定價(jià)原則和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)也基本相同。

       關(guān)于分段計(jì)費(fèi)問(wèn)題

       分段計(jì)費(fèi)比較復(fù)雜，我公司已經(jīng)關(guān)注到相關(guān)工作，進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)與研究，正在制定部分線(xiàn)路分段計(jì)費(fèi)方案，力爭(zhēng)在今年出臺(tái)，報(bào)批物價(jià)部門(mén)，出臺(tái)相應(yīng)政策。

       關(guān)于空調(diào)使用情況問(wèn)題

       按照我集團(tuán)空調(diào)使用管理規(guī)定要求，空調(diào)開(kāi)啟條件為當(dāng)車(chē)廂內(nèi)溫度高于26度或低于12度時(shí)開(kāi)啟制冷、制熱模式。下一步，我集團(tuán)將加大空調(diào)使用的監(jiān)管力度，督促駕駛員嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)使用管理規(guī)定，確保乘客舒適出行。

       保持和乘客溝通渠道的暢通，如客服電話(huà)，微信公眾號(hào)留言等，對(duì)市民反應(yīng)集中的問(wèn)題，給予公開(kāi)答復(fù)的問(wèn)題。

       我公司自2013年元月開(kāi)始，用短號(hào)碼966789電話(huà)形式開(kāi)通日常業(yè)務(wù)咨詢(xún)、投訴、反饋的電話(huà)服務(wù)。并開(kāi)通微信公眾號(hào)“承德公交”及時(shí)發(fā)布信息，方便群眾更多查詢(xún)了解公司發(fā)展情況以及車(chē)輛運(yùn)營(yíng)（包括線(xiàn)路開(kāi)通、調(diào)整、臨時(shí)變更、路線(xiàn)信息、線(xiàn)上購(gòu)票）等相關(guān)信息。

       關(guān)于持續(xù)做好司乘人員的培訓(xùn)工作，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，杜絕越站、甩客行為等優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升問(wèn)題。

       我公司在招收駕駛員時(shí)，有為期半個(gè)月的公司規(guī)章制度學(xué)習(xí)并進(jìn)行筆試，筆試通過(guò)方可錄取。日常生產(chǎn)中每月按時(shí)開(kāi)展安全會(huì)議進(jìn)行交通道法、公司內(nèi)部安全管理規(guī)定學(xué)習(xí)以及交通案講析。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作每月進(jìn)行一次評(píng)選并列入年終考核。

      通過(guò)采取GPS調(diào)度指揮系統(tǒng)時(shí)時(shí)定位、安排巡查車(chē)以及稽查人員上線(xiàn)巡查等方式方法對(duì)甩客越站，接打電話(huà)、服務(wù)態(tài)度差等優(yōu)服情況進(jìn)行檢查。被查處駕駛員將下崗學(xué)習(xí)并按照安全管理規(guī)定和優(yōu)服規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。今后我公司將繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)檢查力度，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平始終將安全運(yùn)營(yíng)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫徹始終。

       十分感謝您對(duì)公交事業(yè)發(fā)展提出的寶貴意見(jiàn)。

                                                                                                                                                                                 2022年5月24日